对于城中村原住民而言，房屋不仅是遮风避雨的居所，而且是家的港湾，更是祖辈历史积淀的传承。武汉市东西湖区将军路综合村的原住民，大多数家庭四世同堂，几代人扎根生活在这片土地，开店经营，自食其力，安居乐业。市场经济的环境下，通过屋权经营获取生存收入，房屋是原住民生活基本依靠。

居民响应政府拆迁，奈何拆迁政策变脸

一、事由

2022年9月9日，武汉市东西湖区政府针对旧城改造所涉的将军路综合村项目公示方案，方案内容是为了公共利益的需要，对综合村居住地范围内进行房屋土地征收。

二、相关拆迁的法律法规

拆迁政策相继出台公示后，其相应配套法规如下：

1、国务院令第590号文。内容是征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

2、武汉市人民政府令第234号文。内容是为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益。

3、综合村补偿方案公示中明确说明该征收出发点是为了公共利益的需要，于是当地居民赞成改造项目，选择积极配合征收工作。

三、乱象百出

1、通过该项目宣传手册，居民发现片区建设以引入高端现代服务产业、大型商业综合体等产业板块为目的导向，实际是商业开发，是打着公共利益的幌子在推进征收项目。果不其然，群众担忧言行不一的事情浮出水面。

征收过程中，出现了不明身份人员使用暴力对综合村打围墙进行封堵，导致该地老宅祖业商铺经营直接停业。许多百姓为了谋生，含泪流血被迫搬迁；

2、征收房屋价值补偿问题上，居民更不能接受政府给出的拆迁价格及补偿方式。具体来说：

①　补偿价格远低于武汉市同类型被征收房地产的市场价；评估中存在评估公司与征收方存有违反《国有土地上房屋征收评估办法》第三条之规定，应当回避而未回避的亲属关系，居民怎么会有好结果呢！

②　该遵守的不守约，如房屋入户调查登记是征收的法定程序要求明确登记房屋具体各类明细。入户调查登记表详细反映住户的所有信息，核对无误后，盖街道公章，在政府公示栏公示房屋初步调查汇总表，无异议后，在公示区继续公示房屋复核调查汇总表，在核算中却体现出；1、漏项，2、隐瞒， 3、欺骗。以上几点成为征收指挥部某些工作人员敛财的方法。在诉讼中，区政府把房屋复核调查汇总表交到法院作为呈堂证供。故意压低价格时责遮掩，双标的做法不是欺诈是什么？有31间客房720平方米经营面积的将君客栈，调查汇总表登记商业用途，只给经营户60平方米损失补偿；更多经营户有经营不算经营面积，没有搞经营的钻空子，得到经营补偿；征收极其不公。

③　恶意克扣实际建筑面积30%～60%；征收方采取袖笼政策，暗箱操作，用他们制定的见不得光的政策取代国家法律，并凌驾于法律之上，一味压低老百姓补偿，拆迁原则生活水平不降低、长远生活有保障只能成为空谈，

例如：

黄元庆综合村330号建筑面积699.6平方米，经营面积120平方米，核算中只算461平方米，克扣建筑面积283平方米不作补偿；

高翠明综合村119号建筑面积490平方米，经营面积197.2平方米，核算中克扣建筑面积60%；

黄汉东综合村173号 建筑面积220平方米，经营面积50平方米，核算克扣建筑面积30%不作补偿 ；

章华英综合村170号建筑面积490平方米，经营面积96.98平方米，核算170平方米，克扣建筑面积328平方米不作补偿；

张海华将军路203号建筑面积720平方米，经营面积720平方米只按60平方米补，恶意克扣660平方米经营面积，核算179平方米克扣建筑面积122平方米不补偿，一体成型的房屋有440平方米打折核算；问题出在建筑面积克扣、打折，经营面积少给或不给，这些是与国家政策背道而驰的。

④　因征收造成的商铺围堵的经营损失补助等问题都得不到解决。

3、不和谐现象频出、拆迁居民受到了不公正待遇。具体来说：

①　在没有任何违法违规情况下，居民黄元庆、章华英、高翠明、张海华等依法依规上京递交信访资料后，被将军路街道社区、派出所工作人员诱骗回汉后直接被派出所违法关押，张海华更是被违法拘禁，剥夺其人身自由; 之后关于拆迁事宜前往北京咨询律师,一到北京西站就被不明身份的7名彪形大汉劫持、搜身、押送回将军路派出所。

②　退伍军人黄汉东，于2024 年 4 月 7 日，被武汉市东西湖区将军路街道办事处委托第三方拆迁公司的老板潘胜文电话约到拆迁办公室，逼迫其接受低价赔偿拆迁事宜，遭拒绝后，潘胜文对黄汉东大打出手并召集8名不明身份青年一起进行围殴，致使黄汉东身受重伤。事后，将军路街派出所包庇潘胜文等人的犯罪行为，让重伤未愈的黄汉东受到严重的心理伤害。百姓被压制的花样百出，因为黄汉东家2011年响应政府号召，舍去临街商铺，入住还建房，2024年10月14日东西湖区统筹城乡发展服务中心作出行政决定书，要求退还超额发放的补偿款，依据数据显示，13年前补偿本就不足，经得起审核。这是起某些干部借故故意描黑、挖坑、陷害所致，区城乡统筹发展服务中心滥用政府公权力、公信力，下达错误决定书，真是冒天下之大不韪,实乃奇葩事件！

像这类事情，在该项目征收过程中，对于当地居民来说屡见不鲜。

老百姓的公道在哪里？老百姓的权益在哪里？老百姓的生路在哪里？征收补偿方案公示里不是说为了群众公共利益需求吗？相关补偿都有国家政府文件指令为依据，为什么会怪象百出呢？

四、陷入水深火热中煎熬的百姓诉求。

将军路片区居民对政府推行的城镇改造，一直以来是赞成支持的态度。不管是公共建设还是商业开发，老百姓仅仅是要求依法公平补偿，保障自身的合法权益！

   将军路片区综合村已经被封堵近两年半，但是征收办给出的房屋各项补偿既不合理也不合法，两年来，居民生活出行不便，经营收入为负数，每天担惊受怕中，害怕祖业被拆毁，害怕被不明身份人殴打。居民陷入走不了，住不好的两难境地。

政府各级信访部门都有受理将军路综合村拆迁纠纷材料，已经长达两年半时间，当地居民仍然是身心备受煎熬中惶恐不安。

在此，我们有理由质疑政府机构的公权力、公信力，为什么政府不作为，拖延、敷衍、偏袒违法违规暴行？当社会失去公平正义，老百姓就失去生路！